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　　《網(wǎng)上交易管理辦法》等電子商務(wù)相關(guān)規(guī)范正在起草制定或征求意見(jiàn)，這一切都顯示了我國(guó)正把制定規(guī)章當(dāng)作規(guī)范網(wǎng)上交易的主要抓手。那么誰(shuí)將受益于網(wǎng)上交易的規(guī)范呢？
　　電子商務(wù)正以前所未有的速度迅猛發(fā)展。據(jù)CNNIC統(tǒng)計(jì)，截止2007年12月底，我國(guó)的網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)2.1億，25.5%的網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，目前中國(guó)網(wǎng)商的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)3000萬(wàn)，預(yù)計(jì)2007年中國(guó)網(wǎng)商交易額將突破13000億元。
　　然而，隨著網(wǎng)上交易活動(dòng)在越來(lái)越普及的同時(shí)，相應(yīng)的問(wèn)題也越來(lái)越突出。例如，網(wǎng)上交易中信息的真實(shí)性、交易雙方身份的真實(shí)性、信用評(píng)價(jià)、支付安全、售后服務(wù)、物流配送等問(wèn)題頻頻暴露。
　　為了規(guī)范這個(gè)正在迅速崛起的市場(chǎng)，國(guó)家發(fā)展改革委與國(guó)務(wù)院信息辦于2007年6月發(fā)布了《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，商務(wù)部2007年底發(fā)布了《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》。目前，又有《網(wǎng)上交易管理辦法》（以下稱“管理辦法”）正在起草制定或征求意見(jiàn)。
　　對(duì)于即將公布的管理辦法，各方最關(guān)心的可能在于這個(gè)管理辦法能否讓網(wǎng)上消費(fèi)者、網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者、電子商務(wù)行業(yè)與社會(huì)都受益？
　　網(wǎng)上消費(fèi)者：我購(gòu)物，我放心
　　目前網(wǎng)上交易中問(wèn)題很多，網(wǎng)上交易中信息的真實(shí)性、經(jīng)營(yíng)者身份的真實(shí)性、信用評(píng)價(jià)、支付安全、售后服務(wù)、物流配送等問(wèn)題經(jīng)常困擾著消費(fèi)者。即將公布的管理辦法將實(shí)現(xiàn)規(guī)范網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者行為、保護(hù)網(wǎng)上消費(fèi)者利益的目的。
　　首先，管理辦法可能會(huì)對(duì)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行資質(zhì)審核。預(yù)計(jì)管理辦法可能會(huì)效仿北京市正在實(shí)施的《北京市信息化促進(jìn)條例》中一些規(guī)定，對(duì)網(wǎng)上商品的銷售者進(jìn)行資質(zhì)審核，以把好入口關(guān)。
　　其次，管理辦法會(huì)對(duì)網(wǎng)上的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出要求。例如，對(duì)消費(fèi)者應(yīng)該享受的基本服務(wù)、應(yīng)該知道的基本信息等方面會(huì)做出規(guī)定，使消費(fèi)者在網(wǎng)上消費(fèi)時(shí)能夠得到起碼的規(guī)范服務(wù)，以規(guī)范經(jīng)營(yíng)者日常的網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　第三，管理辦法應(yīng)該會(huì)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者隱私做出規(guī)定。例如，會(huì)對(duì)消費(fèi)者信息的保密與安全問(wèn)題做出相應(yīng)的規(guī)定，規(guī)定哪些信息不能對(duì)外公布，哪些信息發(fā)送時(shí)需要加密，規(guī)定要公布與有關(guān)交易的第三方（如購(gòu)物車、支付網(wǎng)關(guān)）的保密原則等。
　　最后，管理辦法應(yīng)該會(huì)對(duì)違規(guī)行為提出處罰規(guī)定。對(duì)于公布虛假信息、在信息評(píng)價(jià)中作弊等違規(guī)行為將給出處罰規(guī)定，比如給受損失的消費(fèi)者相應(yīng)的賠償，取消網(wǎng)上的經(jīng)營(yíng)權(quán)，從而可以提高違規(guī)者的違規(guī)成本。
　　網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者：嚴(yán)規(guī)范，同受益
　　可能有不少人認(rèn)為，新的管理辦法只是給網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者提了更高的要求，但沒(méi)有看到，網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者同樣會(huì)從新的管理辦法中受益。
　　確實(shí)，網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者的行為需要規(guī)范是目前社會(huì)的一致呼聲。但是，如果從網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者的角度看，他們也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與擔(dān)憂。例如，一個(gè)守法的網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者也可能面對(duì)著許多不明身份的消費(fèi)者，他們時(shí)常會(huì)擔(dān)心消費(fèi)者收了貨不付錢。對(duì)此，即將公布的管理辦法也將有利于網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者的銷售。
　　首先，管理辦法可能會(huì)出臺(tái)有利于識(shí)別消費(fèi)者身份的規(guī)定。管理辦法可能會(huì)要求網(wǎng)上消費(fèi)者進(jìn)行實(shí)名或準(zhǔn)實(shí)名（前臺(tái)用別名，后臺(tái)用實(shí)名）的注冊(cè)，這樣可以讓經(jīng)營(yíng)者清楚消費(fèi)者的身份。
　　其次，管理辦法可能會(huì)出臺(tái)減少經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定。管理辦法可能會(huì)要求網(wǎng)上消費(fèi)者在支付時(shí)必須使用第三方支付工具（如“支付寶”之類），這樣至少可以保證真正想購(gòu)物的消費(fèi)者有足夠的資金先存放在第三方處，至少可以讓網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者減少被騙貨的風(fēng)險(xiǎn)。
　　如果網(wǎng)上消費(fèi)者與網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者對(duì)雙方身份有較大的信任度，自然有利于提高銷售額。如果有第三方支付工具作保障，則可以減少雙方的資金風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)有利于提高銷售額。
　　電子商務(wù)行業(yè)：有規(guī)矩，成方圓
　　俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，無(wú)以成方圓”。任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展都需要規(guī)范，電子商務(wù)行業(yè)也不例外，相信即將公布的管理辦法將有利于電子商務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。
　　首先，管理辦法有利于創(chuàng)造良好的電子商務(wù)交易環(huán)境。如果能嚴(yán)格審核網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者的身份，對(duì)網(wǎng)上消費(fèi)者要求進(jìn)行實(shí)名或準(zhǔn)實(shí)名的注冊(cè)，那么電子商務(wù)的兩個(gè)主體――經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者，就能處在相對(duì)良好的電子商務(wù)環(huán)境中，對(duì)于促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展自然是有利的。
　　其次，管理辦法有利于提高電子商務(wù)的普及率。雖然現(xiàn)在電子商務(wù)的發(fā)展非常迅速，但仍然在整個(gè)商務(wù)活動(dòng)中所占的比例不是很大，電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。其原因就在于電子商務(wù)發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)，其交易行為還不夠規(guī)范，眾多的不信任、不安全阻礙了電子商務(wù)的發(fā)展，即將出臺(tái)的管理辦法將會(huì)使電子商務(wù)交易行為更規(guī)范，從而可以大大減少這種不信任、不安全，也會(huì)使電子商務(wù)的普及率不斷提高。
　　第三，管理辦法將為電子商務(wù)企業(yè)提供指南。其實(shí)，多數(shù)電子商務(wù)企業(yè)想把網(wǎng)上生意做好，但由于電子商務(wù)是相對(duì)較新的經(jīng)營(yíng)方式，許多電子商務(wù)企業(yè)自己也不是非常清楚應(yīng)該如何提供規(guī)范的網(wǎng)上商品信息與網(wǎng)上銷售服務(wù)，即將出臺(tái)的管理辦法將至少為這些電子商務(wù)企業(yè)的一個(gè)經(jīng)營(yíng)指南。
　　第四，管理辦法將有利電子商務(wù)企業(yè)樹(shù)立良好形象。雖然目前多數(shù)電子商務(wù)企業(yè)是守法的，問(wèn)題是在沒(méi)有詳細(xì)規(guī)范前有些不良電子商務(wù)企業(yè)鉆了空子，損害了網(wǎng)上消費(fèi)者，致使電子商務(wù)企業(yè)的形象受到了影響，即將出臺(tái)的管理辦法將盡可能不給那些不良企業(yè)留下可鉆的政策空子，將有利于電子商務(wù)企業(yè)普遍樹(shù)立良好的形象。
　　第五，管理辦法將促進(jìn)電子商務(wù)行業(yè)擔(dān)負(fù)更多的社會(huì)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)責(zé)任孰重孰輕，一直是許多企業(yè)要進(jìn)行激烈思想斗爭(zhēng)的一個(gè)問(wèn)題。電子商務(wù)企業(yè)能否在收獲經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任？其實(shí)，前一個(gè)階段阿里巴巴給我們一個(gè)較好的答案，他們宣布，將專設(shè)社會(huì)責(zé)任部門，推動(dòng)社會(huì)責(zé)任管理體系在集團(tuán)公司內(nèi)部的制度化。從更高的層面看，一個(gè)企業(yè)只有在重視經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)關(guān)注社會(huì)責(zé)任，才會(huì)得到社會(huì)更多的認(rèn)可，才會(huì)更有利于社會(huì)的和諧發(fā)展。而只有社會(huì)發(fā)展更和諧了，企業(yè)才會(huì)有一個(gè)更好的生存環(huán)境，也才會(huì)獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。
　　總之，有了規(guī)范，不僅網(wǎng)上消費(fèi)者會(huì)受益，而且網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者也會(huì)受益，更重要的是，電子商務(wù)行業(yè)的生存環(huán)境會(huì)更好，會(huì)促進(jìn)電子商務(wù)的普及，有利于電子商務(wù)行業(yè)的健康地發(fā)展。套用一句話：規(guī)范將使電子商務(wù)行業(yè)能又好又快地發(fā)展。