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　　今年“3·15”消費(fèi)者熱議的外賣(mài)O2O亂象，重回大眾視野。一些“三無(wú)”或無(wú)證經(jīng)營(yíng)的食品加工作坊仍存在于美團(tuán)、餓了么、百度外賣(mài)等外賣(mài)平臺(tái)。外賣(mài)O2O隱患仍存，淘寶網(wǎng)上代辦開(kāi)店情況猖獗。

　　針對(duì)百度外賣(mài)、美團(tuán)等外賣(mài)平臺(tái)反復(fù)存在的無(wú)證餐廳問(wèn)題，日前北京市食藥監(jiān)局公布了60家“未公示證照信息”餐廳，其中美團(tuán)、百度外賣(mài)、餓了么三家外賣(mài)平臺(tái)各20家，北京市食藥監(jiān)局要求三大平臺(tái)對(duì)這60家餐廳立即下線。

　　北京市食藥監(jiān)局還表示，上述三大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)對(duì)大量店鋪未盡審查公示義務(wù)，已滿(mǎn)足立案要求，現(xiàn)已固定證據(jù)將立案調(diào)查。

　　北京市食藥監(jiān)局餐飲處有關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》將在10月1日實(shí)施。按照“食安法”規(guī)定，平臺(tái)沒(méi)有盡到審查義務(wù)，平臺(tái)將被沒(méi)收違法所得，最高罰款20萬(wàn)元。

　　對(duì)于這次被曝光的安全隱患問(wèn)題，百度外賣(mài)、美團(tuán)、餓了么三大外賣(mài)平臺(tái)第一時(shí)間作出了回應(yīng)。

　　百度外賣(mài)公開(kāi)表示，已經(jīng)成立調(diào)查組，對(duì)涉事商戶(hù)進(jìn)行全面徹底檢查。隨后，百度外賣(mài)全面開(kāi)放北京地區(qū)商家證照及餐飲量化分級(jí)信息，實(shí)施“亮證亮照”信息公示。

　　據(jù)百度方面稱(chēng)，截至今年5月，其外賣(mài)平臺(tái)已下線1000余家問(wèn)題商戶(hù)，其中北京地區(qū)286家。針對(duì)近期媒體曝光的商戶(hù)，具體數(shù)字還在統(tǒng)計(jì)中。

　　美團(tuán)外賣(mài)首席食品安全官回應(yīng)稱(chēng)，針對(duì)指出的涉事違規(guī)外賣(mài)餐廳立即下線，目前已經(jīng)完成，決定立即對(duì)線上商家進(jìn)行一輪集中排查。

　　而餓了么則在官方微博回應(yīng)稱(chēng)，涉事的無(wú)證上線餓了么的餐廳已經(jīng)當(dāng)即下線，并對(duì)相關(guān)疏漏展開(kāi)了全面核查檢討。

　　網(wǎng)上“代辦”

　　線上外賣(mài)平臺(tái)普遍有規(guī)定，餐廳入網(wǎng)應(yīng)當(dāng)具備兩證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證）。為何有設(shè)門(mén)檻的情況下，平臺(tái)上仍出現(xiàn)這么多存在資質(zhì)問(wèn)題的餐廳？

　　在淘寶網(wǎng)上，搜索“餓了么開(kāi)店”“美團(tuán)開(kāi)店”，可以找到多家外賣(mài)平臺(tái)開(kāi)店“代辦”的商家。

　　新金融記者通過(guò)幾家外賣(mài)平臺(tái)的官網(wǎng)了解到，除了個(gè)人資料，商家進(jìn)駐還需要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、健康證，以及有能夠提供堂食服務(wù)的實(shí)體店面。

　　在與淘寶店家的交流中，商家透露沒(méi)有上述材料也能在送餐平臺(tái)上開(kāi)店。代辦的價(jià)格從400元到800元不等。

　　一位自稱(chēng)可以代辦餓了么的商家對(duì)新金融記者表示，只要提供身份證正反面照片、店名、地址、收款銀行卡，和一個(gè)從未注冊(cè)過(guò)餓了么消費(fèi)端和商家端的手機(jī)號(hào)，就能代辦店鋪。

　　當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)沒(méi)有實(shí)體店是否能辦時(shí)，商家表示：“只要你提供一個(gè)地址就可以。假的就行，不會(huì)被查出來(lái)的。”

　　商家自稱(chēng)全國(guó)各地都有其代辦的店鋪，記者提出想看看幾家“這樣的店鋪”，隨后，一名商家向記者展示了自己近期代辦的10多家店鋪的截圖。

　　按照餓了么官網(wǎng)顯示的店鋪進(jìn)駐流程，在提交申請(qǐng)時(shí)必須上傳店鋪的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證照片，代辦商家稱(chēng)，這是整個(gè)申請(qǐng)流程中最重要的部分，但他承諾只要付款，就會(huì)給記者弄到全套證照，并給記者展示了一個(gè)開(kāi)店用的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　監(jiān)管升級(jí)

　　北京市食藥監(jiān)局互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)人趙鑫表示，正在利用高科技手段對(duì)互聯(lián)網(wǎng)違法行為進(jìn)行搜索監(jiān)測(cè)，為監(jiān)管部門(mén)提供違法線索。

　　“進(jìn)行全網(wǎng)自動(dòng)搜索的方法有多種?！壁w鑫介紹說(shuō)，一是匹配網(wǎng)店名稱(chēng)，“通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可系統(tǒng)的比對(duì)，如果發(fā)現(xiàn)店鋪名稱(chēng)不規(guī)范，將被列入可疑名單進(jìn)行重點(diǎn)檢查。”第二種途徑是對(duì)店鋪的地址進(jìn)行比對(duì)，“例如，有的平臺(tái)多個(gè)店鋪使用一個(gè)地址，這一類(lèi)店鋪可能存在著無(wú)證或未在原址經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題?！壁w鑫說(shuō)，三是比對(duì)電話(huà)，如未標(biāo)明店鋪電話(huà)信息，或者多個(gè)店鋪使用一個(gè)電話(huà)號(hào)碼的。此外，有的店鋪地址只標(biāo)明“北京”或者“北京市”，地址模糊就會(huì)被提取出來(lái)。

　　而對(duì)三大外賣(mài)平臺(tái)的立案調(diào)查已不止一次。今年以來(lái)，北京市食品藥品稽查總隊(duì)和海淀區(qū)食藥監(jiān)局先后4次對(duì)美團(tuán)網(wǎng)的開(kāi)辦者北京三快科技有限公司給予查處，先后兩次對(duì)百度外賣(mài)、百度糯米的開(kāi)辦單位北京百度網(wǎng)訊科技有限公司進(jìn)行查處。

　　公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，北京市食藥監(jiān)局投訴舉報(bào)中心共收到對(duì)三大訂餐平臺(tái)的投訴舉報(bào)228件，其中有關(guān)美團(tuán)網(wǎng)的92件，有關(guān)餓了么的77件，有關(guān)百度外賣(mài)的59件。

　　不僅僅是北京，廣州地區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全也曾出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。早在今年5月，廣州市食藥監(jiān)局在檢查中發(fā)現(xiàn)一些無(wú)證餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在餓了么、美團(tuán)、百度外賣(mài)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上提供餐飲服務(wù)情況。

　　根據(jù)廣州市食藥監(jiān)局官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，累計(jì)下線餓了么、美團(tuán)外賣(mài)、百度外賣(mài)三大平臺(tái)在廣州的違規(guī)餐廳357家；執(zhí)法人員共檢查實(shí)體經(jīng)營(yíng)店2334間次，立案查處15宗，抽驗(yàn)食品20批次，責(zé)令整改195間次，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和勸導(dǎo)辦證112間次。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)中心法律顧問(wèn)趙占領(lǐng)表示，作為外賣(mài)平臺(tái)方，首先應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)從嚴(yán)審核，沒(méi)有合法資質(zhì)的一律不許入駐平臺(tái)。同時(shí)，平臺(tái)方還應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止個(gè)別工作人員故意降低準(zhǔn)入門(mén)檻或者由于工作失誤導(dǎo)致審核不嚴(yán)。上線之后，平臺(tái)也應(yīng)該定期不定期進(jìn)行抽檢，強(qiáng)化對(duì)于商戶(hù)的監(jiān)督管理。

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